{"id":100228,"date":"2017-10-22T07:41:19","date_gmt":"2017-10-22T12:41:19","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?p=100228"},"modified":"2017-10-22T07:41:19","modified_gmt":"2017-10-22T12:41:19","slug":"desde-mi-balcon-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/2017\/10\/22\/columnas\/desde-mi-balcon-6\/","title":{"rendered":"Desde mi Balc\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El IEEA, su Elecci\u00f3n, Dinero y Algo m\u00e1s Parte II<\/span><\/p>\n

Por Jorge Arturo Ferreira Garnica<\/p>\n

\"Consejo

Consejo General del Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes<\/p><\/div>\n

TODAS LAS <\/strong>ma\u00f1anas salgo de mi casa para caminar por zonas a\u00fan verdes y con multitud de flores multicolores. Sitios que quiz\u00e1 en breve ya no podr\u00e9 disfrutar por la expansi\u00f3n demogr\u00e1fica. Estas largas caminatas me dan el espacio que necesito para reflexionar, tratar de pensar e incluso meditar y so\u00f1ar que alg\u00fan d\u00eda Aguascalientes y M\u00e9xico cambiar\u00e1n, ser\u00e1n otros. Que habr\u00e1n de ser gobernados por personas aptas para esa noble actividad de dirigir a un pueblo; es decir, ciudadanos formados de manera expresa en el arte y la ciencia de gobernar, de dirigir, de administrar y de aplicar la ley. No s\u00e9 si estos lances mentales los hago de la manera correcta, pero s\u00ed he notado que me han servido y permitido tener una mente m\u00e1s cr\u00edtica y menos dogm\u00e1tica. Una mente m\u00e1s abierta y m\u00e1s libre, lo cual me hace sentir bien.<\/p>\n

DEJAR\u00c9 ATR\u00c1S <\/strong>este breve desliz emotivo y personal, y continuar\u00e9 con mis comentarios sobre el proyecto de presupuesto del Instituto Estatal Electoral, en el que las sorpresas surgen una detr\u00e1s de otra, por ejemplo: en el cap\u00edtulo 21201 tienen programados $348,608.00 para gastos en los materiales de administraci\u00f3n, emisi\u00f3n de documentos y art\u00edculos oficiales, \u201ctinta indeleble para la jornada electoral (frasco con aplicaci\u00f3n rol\u00f3n)\u201d. No dice cu\u00e1nto se destinara a cada cosa, pero lo que s\u00ed llama la atenci\u00f3n es el gasto relativo a la \u201ctinta indeleble para la jornada electoral\u201d. Y es de llamar la atenci\u00f3n en virtud de que ese gasto ya est\u00e1 contemplado por la administraci\u00f3n del INE, pues en principio ser\u00e1 esta instancia federal electoral la que capacite y seleccione a los ciudadanos que habr\u00e1n de fungir como funcionarios de mesa directiva de casilla. Lo que en espa\u00f1ol puro significa que ser\u00e1n estos funcionarios los que habr\u00e1n de aplicar la tinta indeleble a los ciudadanos que vayan sufragando. \u00bfEntonces c\u00f3mo es posible que el Consejo General del IEEA (Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes), haya avalado un gasto en su proyecto de presupuesto para un insumo que no le corresponder\u00e1 comprar? No es una cantidad exorbitante como la de la compensaci\u00f3n electoral cuya suma es de poco m\u00e1s de quince millones de pesos, de los cuales poco m\u00e1s de siete millones y medio est\u00e1n destinados al Consejo General y a su presidente. Pero incluso as\u00ed, da margen para pensar, si no se gasta en ese art\u00edculo, \u00bfentonces en qu\u00e9 se lo ir\u00e1n a gastar? Dicen que la gallina llena el buche grano, grano.<\/p>\n

LE SIGUE <\/strong>el cap\u00edtulo 21801 con $8\u00b4771,345.10 asignados para: materiales de administraci\u00f3n, \u201cemisi\u00f3n de documentos\u201d y art\u00edculos oficiales, \u201ccaja contenedora de material electoral\u201d; la suma asignada para estos cuatro elementos es un cantidad que no pasa desapercibida, m\u00e1xime al no especificar de manera concreta a que se refiere con la emisi\u00f3n de documentos, queda volando en el a\u00edre la sombra de la sospecha.<\/p>\n

YO SUPONGO<\/strong>, pero como suponer no quiere decir afirmar, ya que como dec\u00eda Guillermo de Ockham en su libro \u201cSobre la Suposici\u00f3n\u201d, all\u00e1 por el siglo XIII\u2026 se habla de suposici\u00f3n como la posici\u00f3n (en la oraci\u00f3n) de algo en lugar de otra cosa\u2026 De tal suerte que mi suposici\u00f3n va en el sentido de que la emisi\u00f3n a que se refiere, supone una impresi\u00f3n de documentos, entonces vuelvo a suponer que esos documentos ser\u00edan las boletas electorales para la elecci\u00f3n de diputados locales, as\u00ed como las diferentes actas que se utilizan el d\u00eda de la elecci\u00f3n, pero tambi\u00e9n, y sigo suponiendo, la caja contenedora de material electoral, lo que por costumbre o tradici\u00f3n se le ha denominado \u201cpaquete electoral\u201d, que es donde se guardan las boletas electorales, actas y otros art\u00edculos, una vez realizado el acto jur\u00eddico del escrutinio y c\u00f3mputo en la casilla electoral, y la urna donde se habr\u00e1 de depositar la boleta ya tachada de la elecci\u00f3n de diputados locales. Si lo que supongo es cierto, entonces para qu\u00e9 tanto brinco estando el suelo tan parejo. \u00bfA qui\u00e9n tratan de enga\u00f1ar recurriendo a los eufemismos? Al pan, pan, y al vino, vino.<\/p>\n

EL PRESUPUESTO <\/strong>en cuesti\u00f3n contiene un apartado de cinco cap\u00edtulos, 22101, 22103, 22103, 22104 y 23301. Todos con cantidades asignadas para alimentos, y suman un total de $453,400. No espec\u00edfica para qu\u00e9 momento del proceso electoral aunque s\u00ed asigna \u00e1reas. Pero de esta cantidad destaca una con $276,000, que reza: alimentos, y utensilios. Alimentos en talleres presenciales para fomentar la cultura c\u00edvica. \u00a1\u00c1ndale chucha, pos\u2019 hay que ir! Los restantes $177,400 est\u00e1n distribuidos entre todas las \u00e1reas del IEEA. Seg\u00fan se advierte se comer\u00e1 bien durante este proceso electoral local.<\/p>\n

LOS CAP\u00cdTULOS <\/strong>15404 y 26601 contemplan combustibles, lubricantes y aditivos, una partida de $108,000.00 para el Consejo General, y otra por $684,000 otorgado por c\u00f3digo de barras, con cargo al \u00e1rea de administraci\u00f3n. Ambas cantidades suman $792,000. Mucho dinero para gasolina a consejeros; aqu\u00ed la presidencia no la presupuestaron por separado, quiz\u00e1 para cuidar su imagen. Mucho dinero para combustibles, si se considera que s\u00f3lo habr\u00e1 elecci\u00f3n para diputados locales, lo que nos dice que no se instalar\u00e1n los consejos municipales, por lo que los recorridos de quienes salen a campo a realizar sus tareas electorales ser\u00e1n menores y en consecuencia se ahorrar\u00e1n combustible al ser menos los recorridos y menos los lugares a visitar, pues incluso la localizaci\u00f3n de los lugares para la ubicaci\u00f3n de las 1,600 casillas electorales las realizar\u00e1 el Instituto Nacional Electoral (INE), que es en lo que mayor cantidad de combustible se podr\u00eda gastar.<\/p>\n

EL CAP\u00cdTULO <\/strong>27101 (habla) de ropa deportiva, blancos, ropa de protecci\u00f3n y chalecos por $240,300.00. \u00bfQu\u00e9 ser\u00e1 lo que habr\u00e1n de comprar que presupuestaron tanto dinero?<\/p>\n

Y VIENE <\/strong>el 31501, relativo a servicios b\u00e1sicos y telefon\u00eda celular, a la que le fue asignada la m\u00f3dica suma de $177,002, de los que cincuenta y cuatro mil pesos son \u00fanicamente para el Consejo General, nueve mil para la presidencia y el resto para las dem\u00e1s \u00e1reas. Nada m\u00e1s la m\u00f3dica cantidad de sesenta y tres mil pesos para tel\u00e9fonos celulares de siete personas. Con todo y que estaremos en un a\u00f1o de austeridad.<\/p>\n

EN EL CAP\u00cdTULO <\/strong>32201 para el arrendamiento de bodegas destinaron $512,000. Doce mil de ellos para la Direcci\u00f3n de Capacitaci\u00f3n y el resto a la Secretar\u00eda Ejecutiva. De nuevo me pregunto: \u00bfQu\u00e9 ir\u00e1n a rentar adem\u00e1s de la bodega para el resguardo del material y la documentaci\u00f3n electoral?<\/p>\n

EN EL CAP\u00cdTULO <\/strong>33301 se contemplan servicios profesionales, cient\u00edficos, t\u00e9cnicos, otros servicios y honorarios por consultor\u00eda inform\u00e1tica contable, con una partida de $6\u00b4227,000. Con un cargo de catorce mil pesos a la Administraci\u00f3n y a la Direcci\u00f3n de Capacitaci\u00f3n $6\u00b4200,000.<\/p>\n

Y FINALMENTE <\/strong>a Comunicaci\u00f3n Social trece mil pesos. Aqu\u00ed vuelvo a suponer que esto ser\u00eda para la contrataci\u00f3n de la empresa que habr\u00e1 de realizar el PREP (Programa de Resultados Preliminares). Carito para ser una sola elecci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n me pregunto: \u00bfqu\u00e9 significar\u00e1 eso de \u201chonorarios consultor\u00eda inform\u00e1tica y contable\u201d? Es demasiado dinero para una asesor\u00eda y m\u00e1xime por honorarios; \u00bfqu\u00e9 algo as\u00ed no deber\u00eda someterse a concurso p\u00fablico?<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Y LE SIGUE <\/strong>otro no menos cuestionable cap\u00edtulo, el 33601 destinado a servicios profesionales, cient\u00edficos y otros servicios, impresi\u00f3n de la revista del IEEA, con un monto de $11\u00b4323,088.49 en partidas desglosadas por \u00e1reas: Consejo General: $262,736; Secretar\u00eda Ejecutiva $6\u00b4006,726.41; Direcci\u00f3n de Capacitaci\u00f3n $5\u00b4034,626.08; y por \u00faltimo Comunicaci\u00f3n Social con $19,000. Aqu\u00ed surge una gran inc\u00f3gnita, pues se repite el concepto de servicios profesionales y cient\u00edficos. \u00bfPor qu\u00e9 hay dos apartados para un mismo servicio? La pregunta la formul\u00e9 en virtud de que esa empresa que habr\u00e1 de prestar ese tan especializado servicio debe cobrar muy caro, pues en tan s\u00f3lo dos cap\u00edtulos en los que aparece ambos suman una partida presupuestal de $17\u00b4550,088.49. Demasiado dinero para que venga alguien externo a decirles c\u00f3mo deben hacer lo que se supone, ya saben hacer. Bueno, yo nada m\u00e1s supongo. \u00bfY qu\u00e9 decir de la edici\u00f3n de la revista del IEEA? \u00bfSer\u00e1 acaso una edici\u00f3n especial sexy electoral de la afamada Play Boy, editada por el reci\u00e9n desaparecido Hugh Hefner?<\/p>\n

EL SIGUIENTE <\/strong>apartado corresponde al 36101 y es sobre servicios de comunicaci\u00f3n social y publicidad, y cita no s\u00e9 si una empresa, pero las siglas son DEMOFEST; quiz\u00e1 quisieron decir Democracia Festival o algo similar. Y enseguida y entre par\u00e9ntesis: \u201cContrataci\u00f3n de grupo musical\u201d u \u201cobra de teatro\u201d. Con una cantidad asignada de $1\u00b4360,290.50 prorrateada entre el Consejo General: $115,200. Secretar\u00eda Ejecutiva: $216,300. Direcci\u00f3n de Capacitaci\u00f3n: $229,470. Coordinaci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n Social: $799,300. \u00bfQu\u00e9 significa esto? \u00bfQui\u00e9n paga qu\u00e9? \u00bfA qu\u00e9 compa\u00f1\u00eda de teatro van a contratar? \u00bfO qu\u00e9 grupo musical habr\u00e1 de amenizar? \u00bfVan a pagar entre todos? Nunca antes hab\u00eda visto algo as\u00ed de disparatado. \u00bfQuiz\u00e1 el fin sea noble y lo justifique, y de ser as\u00ed, para qu\u00e9 dividir la partida en diferentes instancias?<\/p>\n

PARA FINALIZAR <\/strong>este laberinto entre dinero, conceptos, eufemismos, cap\u00edtulos, medias verdades, medias mentiras, pol\u00edtica y la cosa electoral, s\u00f3lo me queda agregar que los cap\u00edtulos 37101, 37202, 37501, 37502 y el 37801, los contemplan partidas presupuestales sobre vi\u00e1ticos, pasajes a\u00e9reos, terrestres, hospedaje, alimentos, fueron asignados de manera independiente, y la suma de todo el concepto es de $2\u00b4599,000.<\/p>\n

LA REPARTICI\u00d3N <\/strong>de estos centavitos, si la generosidad y candidez de los poderes involucrados en esta aprobaci\u00f3n se diere como la anhela el se\u00f1or presidente del IEEA, ser\u00eda la siguiente: El Consejo General, es decir todos los consejeros, tendr\u00edan a su disposici\u00f3n para ir y venir, a comisiones o cualesquier otro brete o mitote, la nada despreciable cifra de $252,000. El Consejero Presidente: $136,500. Para acudir a sus reuniones con los Consejeros Electorales del INE, a los diversos destinos tur\u00edsticos para VIP a tratar asuntos con o sin importancia. Finalmente todo corre a cargo de los impuestos del pueblo. Ah\u00ed como premio de consolaci\u00f3n a la Secretar\u00eda Ejecutiva le dejaron la exorbitante cantidad de $37,500. Para cuando su secretario quiera ir a la Chona o un poco m\u00e1s all\u00e1 de ser posible.<\/p>\n

COMENTARIO APARTE <\/strong>merece el \u00faltimo de los cap\u00edtulos que enunci\u00e9 en el p\u00e1rrafo que nos precede, y que consiste en el apoyo para gastos a consejos distritales y municipales, durante la jornada electoral, al que le destinaron la m\u00edsera cantidad de $2\u00b4251,000. Y viene otra pregunta m\u00e1s: \u00bfSe van a instalar los consejos municipales? \u00bfEn qu\u00e9 consisten estos apoyos? \u00bfSon para los t\u00e9cnicos o asistente electorales? Ya que para los funcionarios de mesas directivas de casilla no pueden ser, en virtud de que ese gasto lo absorber\u00e1 el INE. Y por otra parte los consejos municipales no funcionar\u00e1n en esta elecci\u00f3n, pues recordemos que es \u00fanicamente para diputados locales, adem\u00e1s de la de presidente de la Rep\u00fablica, senadores y diputados federales, es por este motivo que la mayor parte del gasto destinado a ese rubro correr\u00e1 a cargo del INE.<\/p>\n

EL IEEA <\/strong>\u00fanicamente deber\u00e1 imprimir actas y boletas electorales para diputados, base o mesa para colocar la urna de esa elecci\u00f3n, y la caja paquete electoral. Los salarios de asistentes, consejeros distritales y cualesquier otro tipo de contrataci\u00f3n de personas, ya est\u00e1n contemplados en el cap\u00edtulo 12101 con un monto de $9\u00b4908,348.03. Casi el equivalente a lo presupuestado para el personal permanente incluidos consejeros y presidente, que es de $9\u00b4977,472.65. S\u00f3lo $69,124.62 m\u00e1s que lo presupuestado para el personal transitorio que se habr\u00e1 de contratar para la elecci\u00f3n. \u00bfNo se habr\u00e1n equivocado calculando las necesidades del capital humano que requiere esta elecci\u00f3n de un solo cargo?<\/p>\n

Y PARA CERRAR <\/strong>con broche de oro, veamos cu\u00e1nto nos va a costar a los aguascalentenses esta elecci\u00f3n, pesos m\u00e1s, pesos menos, solamente por concepto de salarios y prestaciones varios de los consejeros electorales y su presidente. El Consejo General presupuest\u00f3 para s\u00ed, y como \u201ccompensaci\u00f3n por concepto de las cargas laborales derivadas del proceso electoral\u201d, la cantidad de $15\u00b4208,472.00. De los cuales $5\u00b4867,349.42 est\u00e1n asignados al Consejo General, que divididos entre siete consejeros, les corresponder\u00eda a cada uno la indigna cantidad de $838,192.77. Para la presidencia, el se\u00f1or Landeros presupuest\u00f3 m\u00edseros $1\u00b4700,649.76, que si le agregamos los $838,192.77 da un total de $2\u00b4538,842.53. Aclaro que estas cifras son hipot\u00e9ticas. Meros c\u00e1lculos aritm\u00e9ticos, con base en las cifras que el documento contiene as\u00ed como en sus conceptos, pues no incluye el personal adscrito a esas dos \u00e1reas. Es decir, son meras suposiciones del que garrapatea estas cuartillas, pues no tengo la menor idea de c\u00f3mo se habr\u00e1n de repartir estas minucias.<\/p>\n

ESCUCH\u00c9 UN <\/strong>rumor tra\u00eddo por el viento que sopla del poniente, que lo que han pensado darse como compensaci\u00f3n por a\u00f1o electoral, son cuatro meses de salario. Ignoro si esto es s\u00f3lo para el personal de infanter\u00eda, o si los jerarcas tambi\u00e9n se apegaran a este ruido que me trajo el viento. De ser as\u00ed, a los consejeros les corresponder\u00edan $342,527.56a cada uno. Poca cosa por no hacer ruido, por ser disciplinados y buenos muchachos al levantar el dedo. El de la vara de mando, se llevar\u00eda $356,907.16. Seg\u00fan mis atrevidos c\u00e1lculos.<\/p>\n

PERO SI <\/strong>sumamos esta cantidad con las dem\u00e1s prestaciones que tienen presupuestadas tanto consejeros como presidente, nos habr\u00e1n de costar $2\u00b4055,165.30 los consejeros y $2\u00b4057,556.10 el se\u00f1or presidente. Como quiera que sea esto es demasiado dinero para estas siete personas. Cualquiera que sea el escenario, el abultado o el \u201caustero\u201d, es una burla para la ciudadan\u00eda y m\u00e1s para aquella que vive en condiciones de pobreza extrema. Recuerden que es mera suposici\u00f3n.<\/p>\n

NO OBSTANTE <\/strong>que s\u00f3lo estuve jugando con los n\u00fameros que ellos se aprobaron, surgen un sinf\u00edn de preguntas, de las que har\u00e9 unas m\u00e1s: \u00bfY del remanente que quede, en el supuesto de que s\u00f3lo sean cuatro meses lo que pretenden darse como compensaci\u00f3n, que ser\u00eda algo as\u00ed como $3\u00b4818,184.12, qu\u00e9 ir\u00e1n a hacer con \u00e9l? Bueno, eso en supuesto de que les autoricen tal cual su proyecto de presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n

YA COMO <\/strong>sobremesa, recuerdo que para el 2016 el Consejo General aprob\u00f3 un calendario electoral, que nunca coincidi\u00f3, es decir, nunca se cumpli\u00f3. \u00bfSe cumplir\u00e1 el que aprobaron para este proceso electoral?<\/p>\n

NO PERDAMOS <\/strong>de vista que s\u00f3lo se habr\u00e1n de ubicar 1,600 casillas, que los funcionarios y la mayor\u00eda de los insumos correr\u00e1n a cargo del INE. Que para la elecci\u00f3n local s\u00f3lo se requerir\u00e1n 1,600 mesas con sus respectivas urnas, y el mismo n\u00famero de cajas de paquete electoral, adem\u00e1s de las boletas electorales y actas, materiales que en ninguno de sus conceptos pude encontrar, ser\u00eda acaso por tanto eufemismo utilizado, \u00bfcasualmente, o exprofeso? Todo ello para atender a un universo de poco m\u00e1s de 919 mil electores.<\/p>\n

MI REFLEXI\u00d3N <\/strong>y pregunta final ser\u00eda: \u00bfLos ahora consejeros buscaron la posici\u00f3n para brindar un servicio profesional electoral a la poblaci\u00f3n de Aguascalientes, o s\u00f3lo la pelearon para sentir esa agradable sensaci\u00f3n al pasar sus dedos por los bolsillos llenos de billetes? Y lo pregunto, porque de ser lo primero, no tendr\u00edan que salirnos tan caros como si fuesen diputados locales.<\/p>\n

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El IEEA, su Elecci\u00f3n, Dinero y Algo m\u00e1s Parte II<\/p>\n

Por Jorge Arturo Ferreira Garnica<\/p>\n

TODAS LAS ma\u00f1anas salgo de mi casa para caminar por zonas a\u00fan verdes y con multitud de flores multicolores. Sitios que quiz\u00e1 en breve ya no podr\u00e9 disfrutar por la expansi\u00f3n demogr\u00e1fica. Estas largas caminatas me dan el espacio que necesito para reflexionar, tratar de pensar e incluso meditar y so\u00f1ar que alg\u00fan d\u00eda Aguascalientes y M\u00e9xico cambiar\u00e1n, ser\u00e1n otros. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-100228","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-columnas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100228"}],"collection":[{"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100228"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100228\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100228"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100228"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aguascalientes.pagina24.com.mx\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100228"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}