Sufrirán Merma de Ingresos que Reciben del Estado y Federación
Por Benny Díaz
Concluyen los foros para el municipio doce
Tras la conclusión de las intensas jornadas de Foros Públicos organizadas por el Congreso del Estado para evaluar la creación del municipio número 12 de Aguascalientes, correspondiente a la desincorporación territorial de Villa Juárez del actual municipio de Asientos, el proceso legislativo entra en su fase constitucional y es que la viabilidad real de este proyecto ya no depende únicamente del entusiasmo vecinal o de las ponencias académicas, sino del respaldo formal que emitan las 11 alcaldías que forman Aguascalientes.
Con el término del análisis técnico y la consulta comunitaria, el procedimiento marca la notificación a cada uno de los 11 ayuntamientos del estado para someter la propuesta a consideración de sus respectivos Cabildos.
A partir de que reciban los comunicados oficiales, los ayuntamientos contarán con un plazo de 30 días naturales para pronunciarse sobre si están de acuerdo con la modificación territorial y certificar que la emergencia de un nuevo municipio no causará afectaciones a la economía, al reparto de participaciones federales o al desarrollo coordinado de la entidad.
La desincorporación de Villa Juárez para erigirse como el doceavo ayuntamiento implica reconfigurar el mapa hacendario de Aguascalientes; durante las mesas de trabajo, especialistas en materia económica y contable subrayaron que, si bien la autonomía administrativa permite una gestión más cercana de las demandas locales, también conlleva la creación de una nueva estructura burocrática con costos fijos inmediatos: nómina municipal, cuerpo de seguridad pública propio, cabildo, infraestructura de servicios y gasto corriente.
Dentro del foro Análisis Técnico y Especializado. Efectos de la Creación y Transición, integrantes del Colegio de Economistas de Aguascalientes, así como especialistas en finanzas públicas y derecho administrativo, señalaron que los 11 municipios actuales deberán evaluar cuidadosamente si la redistribución de los fondos estatales y de las participaciones federales, como el ramo 28 y el ramo 33, generará una merma en los recursos presupuestales que reciben.
Para que los Cabildos den su visto bueno durante el periodo de 30 días, será determinante verificar que Asientos no quede en una situación de vulnerabilidad financiera tras perder parte de su territorio y base recaudadora y que el resto de las demarcaciones no sufran reajustes negativos en sus fórmulas de aportaciones.
El balance de las jornadas de consulta organizadas por las Comisiones Unidas de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, y de Gobernación y Puntos Constitucionales, encabezadas por las diputadas Beatriz Montoya Hernández y Arlette Muñoz Cervantes. arrojó posturas encontradas pero complementarias.
Argumentos a favor del desarrollo local: Quienes impulsan la municipalización, entre ellos habitantes de la región, comisarios ejidales y profesionistas de la zona, afirman que Villa Juárez cuenta con una identidad cultural e histórica propia, además de una dinámica poblacional que justifica su independencia de Asientos.
Argumentan que la distancia geográfica con la cabecera municipal histórica dificulta la atención oportuna de los servicios públicos, por lo que la autonomía permitiría captar inversión, mejorar caminos y atender de manera directa a sectores vulnerables.
Por otro lado, analistas jurídicos, historiadores y especialistas en administración pública expresaron reservas orientadas a la capacidad de recaudación propia que tendría el eventual municipio. Plantearon la necesidad de estudiar a fondo la infraestructura hídrica, el manejo de residuos sólidos, la delimitación de predios y la logística de transición para evitar que el nuevo ayuntamiento dependa de forma permanente de subsidios estatales durante sus primeros años de gestión.
El Congreso del Estado trasladó el ejercicio de participación directamente a las comunidades involucradas, durante las jornadas comunitarias, legisladores y mesas técnicas levantaron la voz de la ciudadanía en Villa Juárez, las delegaciones Adolfo López Mateos y Pilotos, Ciénega Grande, Guadalupe de Atlas y la propia cabecera de Asientos.