Con los Votos del PAN, PRI, PRD y PVEM
Por Benny Díaz |
El corazón de Aguascalientes quedó completamente cercano, en un operativo todavía más riguroso que el implementado durante la visita de la presidenta de la comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso
(Fotos: Francisco Javier Sosa Ordoñez)
El recinto legislativo de Aguascalientes pareció menos la casa del pueblo y del debate público y más una instalación bajo protocolo de contención. Reporteros, diputados y asesores quedaron prácticamente encapsulados entre filtros, vallas y un operativo policial desproporcionado para una sesión extraordinaria cuyo desenlace ya se conocía desde semanas atrás: la creación del municipio 12 llamado Villa Juárez, partiendo en dos a Asientos.
Afuera, el centro histórico convertido en zona sitiada; adentro, la prisa por consumar la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se crea el municipio de Villa Juárez y se reforma el artículo 9 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por los diputados Heriberto Gallegos Serna y Salvador Alcalá Durán.
No era una jornada cualquiera. Lo que estaba en juego era convertir a Villa Juárez en el municipio 12 de Aguascalientes, una decisión vendida como histórica, aunque el método para llevarla al pleno tuvo más de cerco que de diálogo. En un Congreso resguardado por fuerzas estatales ante posibles manifestaciones, la sesión arrancó con un ambiente “cargado”, como si la prioridad no fuera deliberar sino impedir cualquier interferencia.
El primero en subir a tribuna fue Fernando Alférez Barbosa, y no fue para adornar el expediente sino para meter el freno. Recordó que Asientos es más antiguo que la propia ciudad de Aguascalientes, pues su fundación se remonta a 1548, pero ni toda esa antigüedad le ha alcanzado para prosperar como merece. Su argumento fue contundente: “Si un municipio con esa historia no ha logrado despegar, partirlo ahora no parece una solución seria, sino una receta para multiplicar carencias”. Sostuvo que dividir Asientos no es viable porque el nuevo municipio nacería con dudas sobre seguridad, desarrollo y calidad de vida, además de una bolsa más reducida de recursos. En esa lógica, no se estaría creando fortaleza institucional sino administrando escasez por duplicado.
Después tocó el turno a Rodrigo González Mireles, con una pregunta que atravesó el fondo político del asunto: ¿por qué someter al Poder Legislativo al capricho de alguien?, cuando lo que tendría que importar son los ciudadanos, sus servicios y su calidad de vida. Su objeción apuntó a lo esencial: partir en dos a Asientos no garantiza progreso para nadie; al contrario, abre la puerta a que ambos lados terminen con menos recursos, menos margen de maniobra y menos posibilidades reales de desarrollo: “La discusión en el fondo no debía tratarse de satisfacer proyectos personales ni ambiciones territoriales, sino de resolver si la gente viva mejor”.
Miriam Yaszú Muñoz Márquez endureció aún más el tono. Cuestionó con fuerza que se presumieran foros públicos como si de ahí hubiera brotado una legitimidad incontestable, cuando quienes estaban en contra aseguran que no fueron realmente tomados en cuenta pese a exponer sus razones. Además, señaló una inconsistencia delicada: el territorio planteado no terminaba de cuadrar con el que realmente tiene Asientos. Si las cuentas geográficas no coinciden, entonces la pregunta es inevitable: ¿de dónde va a salir la tierra que falta?, ¿quitándosela a otro municipio como Tepezalá o a Zacatecas?
Al debate se sumó Genny López Valenzuela, quien se lanzó con todo contra los morenistas. Les reprochó que criticaran por criticar y les recordó que José Manuel González Mota y José Luis Jasso Hernández fueron de su partido, y que no corresponde solo a ellos el retraso de Asientos, sino a muchos que estuvieron antes y tampoco hicieron mucho, o nada, para que ese municipio “despegara” aun siendo Pueblo Mágico y con toda la historia detrás. Defendió que esto no se hacía por ellos, “sino porque la gente de Villa Juárez merece escuelas, centros de salud y mejores vialidades”, y para sorpresa de muchos remató con una frase que convirtió la tribuna legislativa en púlpito: “Dios bendiga a Villa Juárez y Dios bendiga a Asientos”.
Al final, la aritmética pudo más que las advertencias y la votación cerró con 19 votos a favor –PAN, PRI, PRD y PVEM– y siete en contra de Morena, mientras que la diputada de Movimiento Ciudadano, Daniela Miyuki López Muñoz, tomó la decisión de no asistir a la sesión extraordinaria. De esa manera quedó aprobado el municipio 12 de Aguascalientes.
El Congreso designará un Concejo Municipal Provisional de siete integrantes, con atribuciones específicas para preparar la organización administrativa y financiera del nuevo municipio, coordinar la transferencia de bienes, derechos y obligaciones y preparar la entrega-recepción al Ayuntamiento que resulte electo.
Al mismo tiempo, Asientos continuará prestando las funciones y servicios públicos correspondientes hasta la instalación del primer Ayuntamiento electo de Villa Juárez. Los servicios deben continuar y debe existir certeza respecto de las responsabilidades durante cada etapa.
También se tomaron en consideración las opiniones del Instituto Estatal Electoral y las implicaciones que tendrá la creación del nuevo municipio para el proceso electoral de 2027.
Además, el propio decreto establece una cláusula de limpieza financiera de último minuto: el Ayuntamiento de Asientos deberá realizar las acciones necesarias, dentro del ámbito de sus atribuciones y conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, a efecto de que, en la medida de lo posible, al término de su periodo constitucional y previo a la instalación de los nuevos Ayuntamientos de Asientos y Villa Juárez, se encuentren liquidadas las obligaciones financieras y los adeudos exigibles a su cargo.
Lo anterior, con la finalidad de que ambos municipios inicien el ejercicio de sus respectivos periodos constitucionales, a partir del 15 de octubre de 2027, sin obligaciones financieras vencidas o exigibles que correspondan al periodo constitucional que concluye y que pudieran afectar los recursos destinados a la prestación de los servicios públicos y al funcionamiento de sus respectivas administraciones municipales.
Traducido a términos llanos, lo que se busca es que el nuevo municipio nazca sin deudas viejas encima y que Asientos tampoco arrastre pendientes vencidos al momento de dividirse. El problema no está en lo que dice el decreto, sino en si la realidad alcanzará para cumplir un deseo tan pulcro en medio de una separación atropellada.
Y de esta manera se consumó lo largamente anunciado: Habemus municipio 12. Tanto despliegue policiaco fue en vano, porque José Manuel González Mota, con sus acarreados, festejó en grande en la avenida Madero. Los policías estuvieron asoleándose sin razón, porque a los únicos que intentaron contener fue a tres reporteros que no llevaban acreditación.
Villa Juárez “nacerá” sin deuda, pero sí costó caro al pueblo de Aguascalientes su “creación”: pagar a tantos policías para que cuidaran un centro histórico vacío de manifestantes en contra y con varias decenas a favor.